近日，财政部联合国家发改委、中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》，明确经营主体实施设备更新行动，纳入相关部门确定的备选项目清单，且银行向其发放的贷款获得人民银行设备更新相关再贷款支持的，中央财政对经营主体的银行贷款给予贴息。    

今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确提出，运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持；中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。此后，中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

财政部有关负责人表示，在总结此前财政贴息政策经验、实地调研的基础上，财政部制定了设备更新贷款财政贴息政策，聚力支持设备更新和技术改造。

为推动财政贴息政策落到实处，早见成效，财政部坚持中央财政和地方政府联动，强化财政、货币、产业政策协同，发挥好财政资金“四两拨千斤”的引导撬动作用，与地方政府、金融管理部门、行业管理部门形成政策合力。

财政贴息资金实行“两个预拨”机制，提振经营主体积极性。财政部有关负责人介绍，财政部向各省级财政部门提前下达预算，预拨贴息资金；省级财政部门通过21家商业银行落实贴息政策，定期向其省级分支机构预拨贴息资金，后续根据实际贷款情况据实结算。21家商业银行在收到财政部门拨付的贴息资金后，在向经营主体收取利息时扣除预拨部分的利息，有效降低融资成本，更好提振经营主体进行设备更新和技术改造的信心和积极性。

同时，财政部明确贴息要求，提升财政资金使用质效。此前有关贴息政策实施过程中，有少数优惠信贷资金沉淀在经营主体账户中，未及时划付至供应商账户，影响政策实施效果。此次，中央财政完善贴息标准，明确按照相关贷款资金划付供应商账户之日起予以贴息，对沉淀的优惠信贷资金不予贴息，更好引导经营主体及时划付资金，加速资金流转，加快经济循环，加力形成投资和消费。

财政部有关负责人表示，财政部门将主动履责，会同发展改革、行业管理以及金融管理部门，加强对相关政策的宣传解读，帮助经营主体了解贴息政策和操作流程；21家商业银行作为落实贴息政策的重要执行者，将积极作为，下沉服务，落细落实各项支持措施，主动对接经营主体，有效满足合理融资需求。

（经济日报）